2018年12月4日,接上级院通知,其通过网络发现理县米亚罗高山滑雪场宣传图片中有将雪染成红色作为景点吸引游客的情况,其染色的雪有可能对环境造成损害。针对上述情况,我院立即组成调查组进行调查。在本案的调查过程中,我院得到了省、州两院的大力支持,发现理县鹧鸪山自然公园开发有限公司在经营理县米亚罗高山滑雪场过程中,违反《中华人民共和国环境影响评价法》多次、大面积在人造雪中添加着色剂,造成环境污染。理县环境保护和林业局作为理县生态环境领域负有监督管理职责的行政机关,履职不到位,致使理县鹧鸪山自然公园开发有限公司在滑雪场中多次、大面积使用着色剂对人造雪进行染色,对当地生态环境造成影响。
为切实增强检察法律监督的刚性作用,2019年3月14日,我院决定就该案以公开宣告方式送达诉前检察建议,并邀请人大代表、政协委员和人民监督员监督检察机关的办案行为,监督被建议行政机关的履职行为,切实保障法律监督取得实效。
呷尔玛检察长作为主持人宣布活动开始,宣告人刘玖平副检察长在参会人员的监督下,当场向被建议对象理县环境保护和林业局代表宣读了检察建议书,要求其严格落实环境保护主体责任,依法履行职责,加强监督管理、规范行政执法行为,消除危害。县环林局代表现场签收检察建议并表示,检察建议反映的事实客观、真实,将切实按照检察机关提出的检察建议,对存在的问题尽快进行整改,在规定时间内将整改落实情况书面回复检察机关。
与会的人大代表、政协委员和人民监督员对检察机关采用公开宣告检察建议的方式积极接受监督予以了充分肯定,希望检察机关在充分履行检察职责的基础上,建立与行政机关的良性互动,共同维护国家利益和社会公共利益,实现双赢多赢共赢。
呷尔玛检察长表示:检察建议公开宣告,是深入贯彻落实最高人民检察院张军检察长提出的“把检察建议做成刚性、做到刚性”的要求,推动检察建议落地落实的一项重要举措。公开宣告送达检察建议,改变以往“文来文往”的做法,通过邀请被监督单位负责人到院当场签收,既减少了工作的繁琐度,又通过座谈交流搭建了联系协作平台,使被监督的行政机关易于接受,消除认识误区和抵触情绪,确保检察监督意见内容传达到位,有利于增强监督的刚性和实效性、权威性,真正把公益侵害问题解决在诉前,实现双赢、多赢、共赢。希望县环林局高度重视,形成合力,依法切实履行各自的职责,维护国家和社会公共利益,共同守护好理县的绿水青山。